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2014年8月1日 星期五

打下周永康 除「虎」不停手!

周永康案熙熙攘攘了4個多月,終於在近日宣布「立案審查」。
半官方的中通社在公布消息的同時,畫蛇添足地表示,立案審查,已取得高層領導的前任和現任的「共識」。  
當然是有了共識。不然,何必在有確實證據之後,還要拖上4個多月之久公布?  
今年3月初北京「兩會」開會之時,政協發言人呂新華在記者會上被記者問及此事時,堅定的說了一番對違紀者必定嚴懲的話之外,還露了一個尾巴。說「我只能說這麼多了,你懂的」。話語剛畢,台下一片哄然。而當時京城朝野,也都不諱言周永康出了問題。街頭巷尾,公開點周永康的名,也沒有受到什麼限制。當然大家都知道,這已是公開的秘密了。
掃除障礙打老虎
接着,在周永康工作的部門,如石油部門,四川省委,政法公安部門,周永康的親信和嫡系,甚且他的兒子,都紛紛出事下馬被查。中央的布署,大概是想先掃清他的部屬和爪牙,然後再來生擒這隻大老虎。
現在內幕還沒有完全揭開,但顯然要打下這隻大老虎,還得掃除不少障礙。
周永康的庇護傘涉及多方面:第一,起碼有兩位最頂尖的大人物是他的後台。一位聲稱他退下來以後,主管公檢法的大人物要由他來挑選,以免日後有人揭發他在位時的某些罪行。前任已是他的心腹,這一任當然也要是他信得過的。另一位以招降納叛著名。廣招黨羽,當然也要把周收歸麾下。有了這兩位庇護者,周永康打而不倒,事出有因。
第二,封建社會有「刑不上大夫」規矩,不知又有誰據此提出「刑不上常委」的潛規則。認為如果刑上常委,震動太大,不利「安定團結」。
第三,可能牽涉其他高層。去年揪出薄熙來這隻準大老虎,但也就是對他的罪行,採取以大化小的辦法。判刑只涉及他的若干貪腐和生活作風等事件,沒有揭出他篡黨奪權的陰謀。其實人所共知,薄熙來野心很大,對習近平的上位甚表不滿。有傳說他可能要發動政變。果如此,涉及的人物必有軍方及公安政法部門。但因為牽涉太大,影響不好,所以才只以貪腐結案。
民心支持打大虎
今天周永康案能夠浮出水面,相信是習近平已經能夠爭取黨內更多的支持有關。也已有辦法削弱了那些退下來的老人的影響力。同時,反貪腐,打大老虎,得民心,這完全有利於鞏固自己的權力。一個高層的領導人,能做一兩件大得民心的好事,對於提高領導威信,大有幫助。
加上習近平年來頻頻出訪,縱橫捭闔,爭取與國,分化敵人,穩定邊鄰。在國際活動中顯出其活力和聲譽。回到內政,又做了一件全民拍手稱快的大好事,其領導地位是更穩固了。
掌權老頭老矣
掌權不放的老頭子,也垂垂老矣。過去被收歸麾下的一群,也已年華老去,再要結集他們與新領導階層對抗,恐怕也無能為力。不少過去的既得利益者,已隨着他們的第二三代定居外國,財產也大部分流出國外。這些「裸官」,也大概認為到外國當「寓公」,比在當前依靠一些老頭子,再捲入黨爭的為好。因此,這股舊既得利益者,未必有什麼鬥志。可以估計,這些老掌權者,當前不是有心無力,也可能是樹將倒而猢猻必散,顯然不成大氣候。
正是習近平看到這種情况,更估計到民心所向,所以敢於把周永康這隻大老虎揪出來。
這是當前反貪腐的創舉。大老虎不止一隻,我們希望習近平打大老虎不停手﹗正像網上評論所說:「從嚴治黨沒有終點,反腐不會停步,打掉周永康,決不是反腐的句號」。

本文發表於明報 (2014年8月1日)

2014年1月16日 星期四

習近平一聲令下 大老虎在劫難逃

中央政法工作會議日前在北京閉幕。習近平主席在會上發表講話,強調要以「最堅決的意志」、「最堅決的行動」,掃除政法領域的腐敗現象,堅決清除腐敗的大老虎,還表示「要讓司法腐敗無法藏身,各級領導幹部不能以言代法,以權壓法」。
會議剛結束,國家行政學院教授汪玉凱便向香港傳媒表示,習近平的講話明顯有深化政法和司法系統反腐浪潮的意味,「至於會不會有更大老虎打出來,講話也等於是間接地回應了這個問題」。汪教授的話似乎有畫龍點睛之妙。他更進一步點出,「不排除普遍關注的,有更大的老虎被打下來」。
政法貪腐有冤無路訴
年來打下的老虎,有不少是正部級的官員,不過,這些仍是小老虎。薄熙來呢?官至中央政治局委員,該算是中老虎吧。至於誰是大老虎呢?這就不言而喻了。
政法部門反腐,比行政機關為難。因為它們掌握執法的權柄,是除了軍隊之外有武裝的專政機構。如果連政法部門都貪腐,平民老百姓在受到貪官污吏的欺凌時,就更加有冤無路訴了。
封建朝代,人們還寄望於包青天,希望有包公之類的清官主持公道。今時今日,在法治健全的國家和地區,由於司法獨立,能夠制衡行政部門,使人們投訴有門。但如果政法部門都是被腐敗分子把持呢?那就只可能是「官逼民反」了。
中國的政法部門,統稱為「公檢法」,就是公安、檢察、法院的統稱,而且以公安排頭,也就是說公安部門的權力最大。本來,公檢法應該是互相制約而分立的三個部門,但我們的制度卻是「統一領導」,並以公安牽頭。可以說,這個制度本身就有毛病。
當務之急改革公檢法
我任全國人大代表多年,深知公檢法統一領導,而以公安牽頭的弊端,曾多次發言和寫提案建議改善。不過,因為涉及的是制度改革的大題目,得到的回答都是「軟釘子」(被婉轉拒絕)。其次,因為不少冤假錯案的投訴信件都交到我們人大代表的手裏,因而在會議中,我們屢次要求公安部門派人來聽會,回答代表的質詢。公安部門就是從來不來,連派個把低級官員都沒有,顯然是藐視我們這個「最高權力機關」。
打大老虎當然有極大震懾作用,但改革公檢法的領導和統屬關係更是當務之急。鄧小平說過:「黨和國家現行的一些具體制度中,還存在不少的弊端……如不認真改革,就很難適應現代化建設的迫切需要。」鄧小平他又引用毛澤東的說話,指出蘇聯史太林嚴重破壞社會主義法制,這樣的事在英、法、美這樣的西方國家不可能發生。也就是說,毛澤東也同意英、法、美等西方發達國家,法制比當年蘇聯健全,可見制度問題,是「更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性」(鄧小平語)。
當然,在中國人的傳統中,重視高官的作用和「刑」是否上到最高層。如果打出一隻大老虎,其震撼性將難以估計。對於習近平所說的,各級領導幹部不能以權壓法,違反制度就要給予最嚴厲的處罰,面對歪風邪氣必須敢於亮劍,敢於清除政法領域壞分子,若然真的做到了,全國人民必然精神為之一振,腐敗之徒必然惶惶不可終日。
打出一隻大老虎,影響深遠,人們期待着!

本文發表於東方日報 (2014年1月16日)