最近習近平、李克強就任國家主席和國務院總理，大家就說形成了一個“習李體制”。意思是說一個黨的最高領導和另一位行政機關的最高負責人，互相配合，因而便是一個新時代的體制，一個新的開始。
同時，過去的胡錦濤和溫家寶，也被稱為“胡溫體制”。十年過去，他們是否配合得好，成為一個互補的體制，其實也未有定論，有待總結。
至於更早的江澤民和李鵬，卻甚少人稱之為江李體制。再往前推，也没有人稱胡耀邦和趙紫陽是胡趙體制。毛澤東與劉少奇，更没有所謂毛劉體制。劉少奇是毛澤東罷黜的，甚且置之於死地。毛澤東和林彪，一度稱之為親密戰友，一個“萬歲”，一個“永遠健康”。林被稱為毛的欽定的“接班人”，還不是明爭暗鬥，最後一個倉皇出逃，“折戟沉沙”，死於非命﹗
兩人體制 並不科學
所以這個所謂“體制”，並不是很科學的稱呼。以集體領導來說，最高權力機關是中共中央政治局的常委會。就是今天由七人組成的小組。至於黨總書記（兼國家主席）和國務院總理，並不能說是超越七常委之上的兩人核心。
如果說個人領導，那便是集黨政軍權力於一身的習近平。他既是黨的最高領導總書記，又兼國家主席便是國家元首。再加上擔任中央軍委主席，是三軍統帥。他的權力份量，應該是在七常委之上，而非李克強可比。
至於没有公開名堂的黨國元老，可能仍有影響力和潛勢力，這也是只可意會不可言傳的“中國特色”。而且是各個歷史時期又各有不同的影響力。如毛澤東時代便是一個人的絶對權威，他是「一句頂一萬句」的。到了鄧小平時代，他也是很有權威，但卻有另一位元老陳雲和若干次級元老的制約。到了江澤民時代，雖然他革命歷史尚淺，但由於他的權術十分到家，以至於今仍有相當強大的影響力。當權十多年，退任後潛勢力也延續至今。
胡溫十年 仍待總結
胡錦濤是鄧小平隔代安排的接班人。鄧不願意讓江澤民指定接班人，他害怕他的改革開放政策受到挑戰，甚至揚棄，從1992年的南巡講話可見端倪。當年他健在時召開的中共中央“十四大”，他就指定年剛五十很年青的胡錦濤擔任中共中央政治局常委。其他六位常委都是六十開外望七之年。很明顯地就是準備讓胡錦濤接班。“十五大”的中央政治局常委，仍然是胡錦濤佔年齡優勢，五年後接班，已無懸念，於是終於迎來所謂“胡溫體制”的十年。
胡溫十年，仍待總結。表面來看，他們是穏紥穏打，不過不失。江澤民時代開篇不久，要勞鄧小平來個“南巡講話”，進行糾偏。胡溫蕭規曹隨，没有什麼大動作，也就没有什麼大成績。有人認為他們是保守有餘，進取不足，但中國的問題複雜得很，很難用三言兩語來加以評價的。
現在習李上台，全國人民寄以很大期望，原因是公眾對社會現實不滿意，對國家積累的矛盾太多而未能解決感到失望，於是寄希望於習李新政，這也是人情之常。
習李新政，開篇取易棄難，提出黨風八條，不算什麼大動作，就是反對形式主義和舖張浪費，這些是群眾容易看見而官場和權貴階層的抵制較小的。當然，如果來個勁的，會觸及高層權貴的根本利益，鬥爭便會激化。我們同意習、李體制的穏扎穏打，不打無把握的仗，一步一步來，不要心急，進步總會有的，人們寄以期望。
吳康民 電郵﹕hmng@puikiu.edu.hk
本文發表於明報（2013年4月3日）
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