香港電視發牌風波愈演愈烈，又一次衝擊着特區政府的管治。梁振英上台一年多以來，風波不斷。從國民教育設科爭議，發老人生果金的審查問題，個別局長及行政會議成員涉及誠信下台，到最近的購買房地產的「辣招」，北區幼稚園學位……似乎有數不盡的題目。但這一次電視發牌風波，其衝擊之大，公眾不滿情緒的高漲，似乎有超越前者之勢。
原因是﹕第一，公眾不滿當前免費電視廣播一台獨大，節目每下愈况的情緒積累已久，正在期望有新免費電視以滿足觀眾需要；第二，香港電視主人王維基年來最高調，最積極，最進取，並且投入巨資，拍了劇集，招募工作人員，有目共睹；第三，公眾總是同情弱者，兩個成功獲得牌照的電視台，都有大財團的背景，而王維基多年拼搏，終於完成港人所謂「獅子山下」的奮鬥精神，成為億萬富豪的創業者，顯然成為某些青年人的偶像。此次功虧一簣，獲得多數人的同情。
周日的大遊行，參加者正是這一群糅合上述情緒的各階層各年齡組別的參與者，是一次少有政客煽動的群情表達。
表述論據不服眾
由於這一次發牌運作不透明，公開表述的論述未能說服公眾，於是謠言滿天飛。不少直指涉及政治考慮，並劍指中央干預。甚且傳說王維基獲得牌照後，將會引入香港某最反共及反中的傳媒大亨加入，以影響「大氣電波」。至於行政會議成員，即有份參與決策者，在見傳媒時卻吞吞吐吐，欲語還止，似有難言之隱。
這一次，政府完全處於下風，兩家獲得牌照的電視台也噤若寒蟬，並沒有一個人站出來表達支持政府決策的正確。這正更令政府當局在這場風波中陷於窘境。
資本主義就是「戰國時代」
如果說政府害怕5家電視台會出現「戰國時代」，本港廣告商的投入不足維持太多電視台運作，惡性競爭會造成某家電視台的倒閉。但資本主義的遊戲規則就是如此，優勝劣敗，適者生存，也沒有什麼大不了。說害怕不受控制的財團投得牌照以後會轉讓給最反共反中的大亨，但電視條例應有一定規則加以規管，偷天換日怎能逃過公眾的法眼？
如果一定要篩選，篩掉目前已獲得牌照的其中一個，這樣便要得罪了他們背後的大財團。去年的特首選舉，某大財團全力支持唐英年，後來峰迴路轉，梁振英當選，某大財團十分不LUCKY，惹成撤資疑雲。當前推出的房地產「辣招」，也招惹某些地產商和代理商的不滿。但是，政府可能只考慮前者，沒有想到上述的3點因由會激起民憤，應付準備不足，這才是問題要害所在。
循序漸進明年再批
我本來認為，如果要循序漸進，可以宣布每年增發一個免費電視牌照，讓3個申請牌照的電視台都有機會上場，問題是排列次序而已。現在亡羊補牢，也未為晚，可以宣布在兩個新牌照的電視台開播一年以後，再檢討是否再增發新的牌照。
至於傳說中說要保護弱台，弱台如果不思上進，如何保也保不了的。又有說害怕落選電視台的主持人桀驁不馴，那只好用電視廣播條例來加以規範，加上公眾的監督，也沒有什麼大不了的事。
本文發表於明報 (2013年10月24日)
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